Niekoniecznie
Może dopiero zdjąłeś korupcje z posiadanej już wioski. Musisz zrobić tech pod następną.
Awansujesz z wioskami z poprzedniej epoki i musisz opracować technologie pod już posiadane + następną
Maksymalna + 1. Oznacza stolica + 1.
Czyli w twoim przypadku + 2 tak naprawdę żebyś mógł dobudować następną.
Ale na mapie jest wiele pustych osad. Nie buduj osadnika tylko zajmij już rozbudowaną przez kogoś ułatwi ci to start.